北京化工大学“喜迎二十大全力保平安” 校园消防安全攻坚行动方案

一、指导思想和工作目标

全面贯彻执行习近平总书记关于疫情防控、校园安全和稳定、防范化解重大安全风险的重要指示精神，严格按照北京市加强安全生产三十六项措施要求，落实好学校党委关于党的二十大期间维护学校安全稳定工作方案、重要保障期疫情防控和安全隐患风险检查工作方案。切实强化大局意识、首善意识、底线意识、风险意识，聚焦校园重点区域、重点场所，扎实开展校园消防安全大检查集中攻坚行动，严查严治火灾隐患，严管严控火灾风险，提升学校消防安全管理水平，有效净化消防安全环境，维护二十大期间校园消防安全形势持续稳定。

二、攻坚行动主要任务

（一）开展学校重点场所火灾隐患排查检查。

2022 年10 月10 日前，各单位组织完成至少一轮的全面摸排，建立基础台账及消防安全隐患问题台账“两本账”，二十大期间确保上账隐患“整改清零”，确实无法整改消除的要制定落实重点看护、动态检查、联防联控等严管严控措施，确保安全。

（二）高风险场所要严防“大火巨灾”

紧紧围绕实验室、高层建筑以及重点要害场所等高风险场所强化消防安全隐患整治。做好实验室安全专项整治。严格按照“党政同责、一岗双 责，齐抓共管，失职追责”的要求，落实由学校、二级单位、教 学及科研实验室组成的三级联动的实验室管理责任体系，持续开 展实验室安全检查以及危险化学品、重大危险源排查整治工作， 强化危化品库房、化学类一级实验室等重点部位风险防范。2022 年10 月10 日前，完成全面排查检查工作。党的二十大期间，领导干部带头，各单位力量下沉一线，不间断开展巡查检查，应急处置人员24 小时在岗，确保遇有突发情况，及时处置。

1. 做好高层建筑及人员密集场所消防安全综合整治。针对学生公寓楼、餐厅、科技大厦等高层建筑要重点围绕消防安全责任、用火用电用气、疏散通道及消防车道、消防设施等共性问题开展集中整治；各责任单位对照整治内容开展风险隐患自查自改行动。

2. 做好重点要害场所火灾防范。重点要害场所使用、管理部门要加强电气火灾防范检查，建立健全用电安全管理制度。后勤修缮部门要规范电器产品、电气线路安装敷设，定期维护保养、检测。

（三）薄弱环节要严防“小火亡人”

持续围绕“两个通道”、施工现场、电动自行车、自防自救力 量建设等薄弱环节深化综合治理。

1. 开展“两个通道”整治。重点整治消防车通道未施划标示标线或施划不符合规范要求，消防车通道、室内疏散通道被堵塞、占用等问题隐患。在2022 年10 月10 日前针对实验室、教室、食堂、公寓、图书室等人员密集场所，重点整治消防安全管理不到位、消防设施损坏停用、疏散通道占用堵塞以及违规用火用电用气等突出问题。尤其是要重点清理楼道内、楼梯内等公共区域影响消防疏散的杂物、可燃物，其中固废、液废、化学试剂等危化品，各实验室严格按照规定进行管理，不得在公共区域或露天堆积存放。

2. 开展电动自行车综合整治。保卫处、后勤保障部、后勤集团定期对各自管理的电动车库（棚）及充电设施、电气线路进行检查维护，严禁乱拉乱接电气线路、违规充电。规范电动车停放充电行为，电动车应停放在指定地点，充电时应当确保安全。

3. 开展施工现场消防安全排查。新校区建设指挥部办公室、基建处对施工现场要围绕安全责任落实、日常巡查、规范用火用电、员工安全教育、应急处置准备等重点内容开展集中排查检查，并建立完善施工现场火灾风险隐患清单。组织各施工单位集中攻坚整治，并加大巡查检查力度，做到24 小时有岗值守，及时有效处置突发火情。加强电焊气焊、明火作业等高风险作业行为管控，  严格遵守安全操作规程。

4. 推进自防自救力量建设。保卫处在各校区要立足“秒级响 应、分钟处置”目标，推动应急救援队，微型消防站等自防自救 力量建设。建立岗位培训、防火巡查、值守联动等管理制度，要 确保足够应急救援力量24 小时值班值守。结合“一警六员”实操实训工作，加强灭火基本技能培训和达标考核，建立健全与辖区消防队站联勤联动，确保发生火情快速响应，实现初期火灾“灭 早、灭小、灭了”。

三、行动阶段

（一）全面发动、攻坚整治阶段（2022 年10 月10 日前）。各单位要分析研判消防形势，研究制定行动措施，进一步明晰职责、压实责任、分解任务、细化措施、加强保障、广泛宣传。严格按照学校党委要求，并结合工作实际，组织开展集中排查检查，建立隐患问题清单，明确整改期限，督促抓紧整改。

（二）严管严控、决战决胜阶段（10 月10 日至党的二十大会议结束）。各单位要准确把握防控重点和薄弱环节，围绕校园消防  安全专项攻坚行动，严格落实“一事一策”措施。针对上账未整 改到位的突出火灾隐患，要采取停止使用、停止动火动焊施工、 切断电源气源、实名制看护等严管严控措施。对不放心、不托底 的薄弱部位，要果断关停并安排专人看守。。

（三）巩固成果、总结提升阶段（党的二十大会议结束后一周）。各单位要全面系统总结党的二十大校园安保工作成效、经验  和做法，固化和健全火灾防控工作机制及具体对策措施，不断提升重大活动安保期间火灾防控水平。

四、工作措施

（一）落实“一事一策”严管严控机制。要全面分析研判本单位消防安全现状，逐一列出最不放心区城、场所，找准危险源、风险点和薄弱环节，制定针对性火灾防范、严管严控措施。针对不放心、不托底的责任场所、薄弱区域，参照《重大活动期间消防安全 11 项管控措施指导意见》（附件 1-1）《消防安全“3+N”严管严控措施》（附件1-2）和《党的二十大社会面火灾防控“降火灾遇亡人”二十条硬措施》（附件 1-3），制定完善本单位“一事一策”针对性措施，切实采取严管严控、死看死守措施，确保消防 安全。

（二）建立重点任务督查督办制度。专项行动期间，保卫处、国有资产与实验室安全管理处、纪委办公室等部门成立联合督查检查组，对重点区域、重点单位开展督查检查，对检查出的消防安全隐患直接挂账督办，责任部门形成书面整改报告由本单位主要领导签字后报保卫处存档。

各单位要汲取校园重大火灾事故教训，举一反三，适时做好火灾事故预防。要落实各级责任，一级抓一级，确保人人都在管理中，人人都在抓管理。

五、工作要求

（一）提高政治站位，加强组织领导。各二级单位、各部处主要领导要亲自部署，分管领导要具体抓落实，专题研究消防安全工作，定期调度，推进各项措施落地见效。要清醒认识火灾防控面临的严峻形势，明确职责任务，细化工作措施，将工作分解到具体执行人，将责任落实到岗位、到人头、到一线，有力推进各阶段任务。紧盯本单位内部消防安全隐患，组织有效整治，提升消防安全管理水平。

（二）抓住整治重点，实施综合整治。坚持问题导向，抓住整治重点，切实发现问题，严格督促整改，要推动落实可追溯、痕迹化管理，建立健全重点整治场所基础人员台账、隐患台账，落实整改。

（三）保持高压态势，严格督导考评。严格落实消防安全主体责任，始终保持火灾隐患排查整治的“零容忍”，要严明纪律，严格责任、严肃问责。对于责任不落实、排查不到位、整治不彻  底导致发生火灾事故的，严格追究肇事者和责任人的责任，消除  消防管理和制度执行的死角盲区。对组织有力、成效明显的单位和个人，在年终绩效考核中予以体现奖励。

（四）及时总结工作，加强信息报送。各二级单位、各部处要明确专人负责情况信息收集、汇总、上报工作，确保信息报送畅通，积极通过动态信息、工作简报等形式向保卫处反映隐患问题，工作成效，经验做法和典型事例；党的二十大结束后2 日内报送本单位专项工作总结。材料报送至：bhbwc@mail.buct.edu.cn。